為貫徹落實《河北省化工重點監(jiān)控點認定辦法》（冀政辦字〔2021〕122號），規(guī)范全市化工行業(yè)管理，提升重點化工企業(yè)本質(zhì)安全綠色發(fā)展水平，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，結(jié)合我市實際，制定本辦法，于2023年5月7日由市政府辦公室印發(fā)，現(xiàn)將本辦法解讀如下。

一、為什么要出臺《定州市重點化工監(jiān)控點認定管理辦法》？

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省化工重點監(jiān)控點認定辦法的通知》（冀政辦字〔2021〕122號）要求，規(guī)范全市化工行業(yè)管理，提升重點化工企業(yè)本質(zhì)安全綠色發(fā)展水平，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，市科學技術局牽頭，結(jié)合我市實際和參照其他地方做法，制定了《定州市重點化工監(jiān)控點認定管理辦法》。

二、《定州市重點化工監(jiān)控點認定管理辦法》都有哪些主要內(nèi)容？

認定管理辦法分五章十九條。

第一章總則，明確了出臺辦法的目的、化工重點監(jiān)控點定義和認定后對企業(yè)的支持措施。

我市僅河北定州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園納入省化工園區(qū)認定名單。本辦法認定的化工重點監(jiān)控點，是指處于新材料產(chǎn)業(yè)園之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術水平高、規(guī)?？偭看?、安全環(huán)保措施完善、經(jīng)濟效益突出，并經(jīng)市政府批準認定的化工生產(chǎn)企業(yè)。被認定為重點監(jiān)控點的企業(yè)，在項目審批、建設和管理方面參照化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行。支持企業(yè)按照化工項目建設管理有關規(guī)定，依法依規(guī)在廠區(qū)內(nèi)或緊鄰廠區(qū)新建、改建、擴建現(xiàn)有裝備產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。 

第二章認定條件，涉及企業(yè)布局、安全距離、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)規(guī)模、污染物治理、安全環(huán)保應急有效管理能力、安全環(huán)保事故七方面，與省辦法一致。對高新技術企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等五類企業(yè)省辦法規(guī)定, 結(jié)合我市實際按省標準適當降低標準執(zhí)行。

第三章認定程序，分企業(yè)申請、屬地審核、專家評審、認定公示、報批公布五個步驟。企業(yè)申請方面，明確申報材料（企業(yè)承諾書、申請表、申請報告書）；屬地審核和專家評審方面，制定評分標準，除滿足基本條件外，規(guī)定了安全生產(chǎn)（30分）、環(huán)境保護（30分）、綠色發(fā)展（15分）、數(shù)字化發(fā)展（10分）、創(chuàng)新發(fā)展（15分）五個方面，明確評分內(nèi)容、分值、評分標準、證明材料和審查方式，便于企業(yè)申報和審核認定。

第四章監(jiān)督管理，明確企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任和市直部門監(jiān)督、指導和服務責任。明確復核程序，屬地政府和市直有關部門每年評估、跟蹤管理，每三年市政府進行復核。明確退出機制和退出情況，較省認定辦法更細致和更全面。

第五章附則。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，解釋工作由市科學技術局會同市直有關部門承擔。

三、出臺《定州市重點化工監(jiān)控點認定管理辦法》對我市化工企業(yè)發(fā)展有什么意義？

認定管理辦法具體、可操作，有利于我市重點化工監(jiān)控點的申報認定、日常管理及監(jiān)督退出，有利于促進全市化工行業(yè)規(guī)范管理，推動化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。