2022年3月23日-4月23日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對河北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,2022年6月1日反饋了督察報告。定州市委、市政府高度重視,根據(jù)省委省政府印發(fā)的《河北省貫徹落實第二輪中央環(huán)境保護督察報告整改方案》,結(jié)合定州工作實際,經(jīng)市委市政府認真研究,制定了《定州市關(guān)于貫徹落實第二輪中央環(huán)境保護督察報告整改方案》,經(jīng)省委省政府中央環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室批準,現(xiàn)予以公開。
方案要求,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和對河北工作的重要指示,認真落實省委省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的各項決策及部署,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持以問題為導向,針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組提出的反饋意見堅決認帳領(lǐng)帳,堅決整改到位,以督察整改推動環(huán)保攻堅,以環(huán)保攻堅檢驗整改成效,堅持不懈打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)役,全面提高定州市生態(tài)環(huán)境保護工作水平。
方案指出,要牢固樹立綠色發(fā)展理念,全面落實環(huán)境保護責任,堅決將督察反饋問題整改到位,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不反彈。實施清單制整改,掛圖作戰(zhàn),建賬督辦,整改一個、驗收一個、銷號一個、公開一個,確保問題整改到位、責任追究到位。不斷健全完善環(huán)保機制。以督察整改為契機,舉一反三,補齊工作短板,全面提升我市環(huán)境管理水平。
方案強調(diào),要進一步提高政治站位,強化組織推動。進一步細化工作舉措,夯實整改基礎(chǔ),進一步壓實工作責任,全力整改落實。要求,各級各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管”總要求,堅持整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限、結(jié)果有核查,杜絕虛假整改、敷衍整改。
方案對督察反饋意見指出的問題逐項明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施,形成了整改任務(wù)清單,提出了4個方面的主要措施:
一是嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護政治責任。進一步強化使命擔當,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。完善決策科學、運轉(zhuǎn)高效、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,牽頭單位真抓敢管,配合單位履職盡責,上下聯(lián)動、協(xié)同推進、形成合力,不斷鞏固和完善制度成果,為生態(tài)環(huán)境保護提供強有力的制度支撐和體制保障。
二是健全生態(tài)環(huán)境保護考核獎懲機制。圍繞污染防治重點工作,制定導向明確、可操作性強的考核問責體系,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和市級部門考核中生態(tài)環(huán)境保護指標權(quán)重,真督嚴考、獎優(yōu)罰劣,倒逼各級各部門落實督察整改責任,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
三是深化污染防治綜合治理。強化農(nóng)村散煤監(jiān)督檢查,健全揚塵污染監(jiān)管體系,科學應(yīng)對重污染天氣,著力加強機動車管控,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,推進河道綜合整治工程,深入開展土壤污染狀況調(diào)查,進一步提升執(zhí)法監(jiān)管效能。
四是切實推進中央和省級環(huán)保督察交辦問題整改工作。聚焦反饋問題,實行臺賬式管理,細化整改任務(wù),明確整改責任、整改時限以及整改標準,實施掛圖作戰(zhàn)、逐一銷號,確保交辦問題徹底整改到位。對已整改到位的問題,嚴格落實驗收銷號、信息公開等制度,進一步鞏固整改成效,確保整改成果經(jīng)得起檢驗。
為保障整改工作有力有序推進,方案明確了四個方面的保障措施:一是加強組織領(lǐng)導。成立由市委、市政府主要負責同志擔任組長的生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進問題整改;二是嚴格督查督辦。對反饋意見提出的問題,實行掛賬督辦,由市整改辦牽頭督辦專項督察組反饋意見整改工作,各有關(guān)部門主要負責同志為第一責任人,及時跟蹤問效,確保高標準、高質(zhì)量、高效率完成整改任務(wù);三是嚴肅追責問責。對督察反饋的突出問題,倒查責任,依法依紀追究。對督察反饋問題整改過程中,發(fā)現(xiàn)責任不落實、整改不到位,特別是表面整改、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追究責任;四是強化宣傳引導。健全輿論宣傳機制,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護督察整改動態(tài)和成效,營造促整改、抓落實的輿論氛圍。落實信息公開機制,及時通過媒體、網(wǎng)站向社會公開整改方案、整改落實情況,實行開門整改、陽光整改。完善公眾監(jiān)督機制,暢通報紙、電視、廣播、微信、微博等宣傳渠道,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
下一步,定州市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,解放思想,奮發(fā)進取,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決完成中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,全力推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,加快建設(shè)天藍、地綠、水秀的美麗定州。
2023年1月