定州市 市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2024〕346號(hào)
當(dāng)事人：定州市宏晟肉類有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130682MA09AL8X8T
住所：定州市磚路鎮(zhèn)****村
法定代表人：辛鐵良
聯(lián)系電話：157****2831
身份證件號(hào)碼：130682********7079
聯(lián)系地址：定州市磚路鎮(zhèn)****村東新立街東7排6號(hào)。
2024年9月28日，定州市市場監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，我執(zhí)法人員在法定代表人辛鐵良在場的情況下對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，后因有急事，后續(xù)工作全權(quán)委托法定代表人辛鐵良的妻子，該公司經(jīng)理：劉立華處理。該公司面積約300平方米，位于定州市磚路鎮(zhèn)****村。當(dāng)時(shí)未生產(chǎn)加工。該公司西側(cè)為辦公區(qū)，辦公區(qū)南側(cè)為包材庫，存有精選羔羊羊排外包裝箱，產(chǎn)品名稱：見標(biāo)簽，右下側(cè)為營養(yǎng)成分表。該公司東側(cè)為原料庫和成品庫。當(dāng)事人當(dāng)場提供了營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和動(dòng)物檢疫合格證明，不能提供精選羔羊羊排外包裝箱標(biāo)簽標(biāo)注營養(yǎng)成分表的檢測報(bào)告。營養(yǎng)成分表：能量1616千焦 7%。當(dāng)日，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)立案。2024年9月30日，我局執(zhí)法人員在委托代理人法定代表人辛鐵良妻子劉立華在場的情況下再次對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該公司成品庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)存有羊排3箱，每箱凈含量10KG。對(duì)該公司已售出并召回的產(chǎn)品依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施《定市監(jiān)強(qiáng)制[2024]稽五-5號(hào)行政強(qiáng)制措施決定書》，并開具《財(cái)物清單0000935號(hào)》實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。已告知當(dāng)事人實(shí)施強(qiáng)措的理由、依據(jù)及享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。
經(jīng)查，與投訴舉報(bào)內(nèi)容不符。定州市宏晟肉類有限公司成立于2017年11月份，主要經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品初加工；食品農(nóng)產(chǎn)品零售；食品生產(chǎn)；食品銷售；牲畜屠宰等。2021年9月3日辦理了《食品生產(chǎn)許可證》。公司位于磚路鎮(zhèn)****村村南。該公司從羊胴體上分割出羊排、羊腿肉后添加保水劑、水和鹽調(diào)理生產(chǎn)。包裝箱內(nèi)附羊排、羊腿肉的產(chǎn)品名稱標(biāo)簽。該公司沒有對(duì)產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的營養(yǎng)成分表做過檢測，表中標(biāo)注的能量數(shù)值明顯虛假。2024年6月從內(nèi)蒙古蒙凱路肉食品有限責(zé)任公司購進(jìn)了1噸羊胴體，進(jìn)貨價(jià)格30000元，有轉(zhuǎn)賬截圖和動(dòng)物檢疫合格證明。2024年9月中旬一共生產(chǎn)了50箱，每箱凈重20斤，一共1000斤，以每斤15元的價(jià)格全部銷售到北京了，沒有獲利，有銷售票據(jù)。我執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查后，該公司聯(lián)系了北京客戶，將3箱未售出的羊排全部召回，9月30日，我局執(zhí)法人員對(duì)其已召回的羊排3箱（10KG/箱）實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施。上述貨值金額15000元，實(shí)際獲利0元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2024年9月28日現(xiàn)場檢查筆錄一份和現(xiàn)場照片、視頻一份，證明定州市宏晟肉類有限公司經(jīng)營場所的地址、經(jīng)營事實(shí)。
2.2024年9月28日詢問筆錄一份，證明定州市宏晟肉類有限公司的詳細(xì)違法事實(shí)。
3.定州市宏晟肉類有限公司營業(yè)執(zhí)照一份，食品生產(chǎn)許可證一份，證明該公司的主體資格。
4.法定代表人、委托代理人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的身份信息。
5.2024年9月30日現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明我執(zhí)法人員對(duì)定州市宏晟肉類有限公司召回的產(chǎn)品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。
6.動(dòng)物檢疫合格證明復(fù)印件，證明當(dāng)事人的進(jìn)貨來源。
2024年11月4日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2024]稽五-6號(hào)行政處罰告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述申辯，未提出聽證要求。
定州市宏晟肉類有限公司生產(chǎn)經(jīng)營虛假標(biāo)注標(biāo)簽的食品（調(diào)理羊排和調(diào)理羊腿肉）的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”的規(guī)定，屬于涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營虛假標(biāo)注標(biāo)簽的食品（調(diào)理羊排和調(diào)理羊腿肉）的行為。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”的規(guī)定和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》一般的適用條件標(biāo)準(zhǔn)“涉案產(chǎn)品已出售，未能全部追回的；”與裁量基準(zhǔn)“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處一萬八千五百元以上三萬六千五百元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額六點(diǎn)五倍以上八點(diǎn)五倍以下罰款。”的規(guī)定。
因該公司在執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查以后召回了部分違法食品的行為，適用《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，該公司貨值金額為15000元，獲利為0元，對(duì)該公司進(jìn)行一般行政處罰。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：
1、沒收物品：羊排3箱。
2、罰款人民幣壹拾萬伍千元整（105000.00元）。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財(cái)政局，賬號(hào)：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。（罰沒許可證號(hào)：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法在六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市 市場監(jiān)督管理局
（印 章）
2024年11月29日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存。