定州市 市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2024〕342號
當(dāng)事人：河北萌達牧業(yè)有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91130682MA0GDJNA2Y
住所：定州市磚路鎮(zhèn)****村451號
法定代表人：吳亞洲
聯(lián)系電話：157****2887
身份證件號碼：130682********7078
聯(lián)系地址：定州市磚路鎮(zhèn)****村***號。
2024年9月26日，定州市市場監(jiān)督管理局接群眾舉報，我執(zhí)法人員在法定代表人吳亞洲在場的情況下對該公司進行現(xiàn)場檢查，該公司面積約300平方米，位于定州市磚路鎮(zhèn)****村。當(dāng)時未生產(chǎn)加工。該公司東側(cè)為辦公區(qū)，北側(cè)上坡第一間為輔料庫，存有肚包羊肉外包裝箱，里面依次為原材料庫、成品庫和生產(chǎn)車間。當(dāng)事人當(dāng)場提供了營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和動物檢疫合格證明，不能提供肚包羊肉外包裝箱（產(chǎn)品名稱：肚包羊肉（調(diào)理））標(biāo)簽標(biāo)識營養(yǎng)成分表的檢測報告。營養(yǎng)成分表：能量 2080千焦 13%。當(dāng)日，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)立案。2024年9月30日，我執(zhí)法人員在法定代表人吳亞洲在場的情況下再次對該公司進行現(xiàn)場檢查，該公司成品庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)存有肚包羊肉5箱，每箱凈含量10KG。對該公司已售出并召回的產(chǎn)品依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第（四）項的規(guī)定，對當(dāng)事人實施《定市監(jiān)強制[2024]稽五-4號行政強制措施決定書》，并開具《財務(wù)清單0000932號》實施扣押行政強制措施。已告知當(dāng)事人實施強措的理由、依據(jù)及享有的權(quán)利、救濟途徑。
經(jīng)查，與投訴舉報內(nèi)容不符。河北萌達牧業(yè)有限公司成立于2021年5月份，公司主要經(jīng)營：食品生產(chǎn)；牛羊肉初加工及冷藏。該公司將羊肉切成塊，添加保水劑、水和鹽以后制成肚包羊肉（調(diào)理）。該公司沒有對標(biāo)簽中的營養(yǎng)成分表做過檢測，表中標(biāo)注的能量數(shù)值明顯虛假（不符合預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則（GB 28050 -2011）的規(guī)定），根據(jù)該通則計算方式，每100克能量2080千焦應(yīng)為25%，該數(shù)值明顯大于外包裝標(biāo)簽營養(yǎng)成分表標(biāo)注的13%。2024年9月19號生產(chǎn)了35箱，每箱凈重20斤，共計700斤，2024年9月20日以每斤20 元的價格，全部售出到北京，貨值14000元；每箱獲利50元，獲利1750元。我執(zhí)法人員再對該公司進行現(xiàn)場檢查后，該公司聯(lián)系了北京客戶，將5箱未售出的肚包羊肉全部召回，9月30日，我局執(zhí)法人員對其已召回的肚包羊肉5箱（10KG/箱）實施了扣押行政強制措施。上述貨值金額14000元，實際獲利1500元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.2024年9月26日現(xiàn)場檢查筆錄一份和現(xiàn)場照片、視頻一份，證明河北萌達牧業(yè)有限公司經(jīng)營場所的地址、經(jīng)營事實。
2.2024年9月26日詢問筆錄一份，證明河北萌達牧業(yè)有限公司的詳細(xì)違法事實。
3.河北萌達牧業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照一份，食品生產(chǎn)許可證一份，證明該公司的主體資格。
4.法定代表人吳亞洲身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的身份信息。
5.2024年9月30日現(xiàn)場檢查筆錄一份和現(xiàn)場照片、視頻一份，證明我執(zhí)法人員對河北萌達牧業(yè)有限公司召回的產(chǎn)品實施扣押行政強制措施。
6.動物檢疫合格證明復(fù)印件，證明當(dāng)事人的進貨來源。
2024年11月4日，本局依法向當(dāng)事人送達了定市監(jiān)罰告[2024]稽五-5號行政處罰告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進行陳述申辯，未提出聽證要求。
河北萌達牧業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品（肚包羊肉）的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品（肚包羊肉）的行為。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)管管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”的規(guī)定和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》一般的適用條件標(biāo)準(zhǔn)“涉案產(chǎn)品已出售，未能全部追回的；”與裁量基準(zhǔn)“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處一萬八千五百元以上三萬六千五百元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額六點五倍以上八點五倍以下罰款。”的規(guī)定。
因該公司在執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查以后召回了部分違法食品的行為，適用《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，對該公司進行一般行政處罰。該公司貨值金額為14000元，獲利為1500元。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：
1、沒收物品：肚包羊肉5箱。
2、沒收違法所得人民幣壹仟伍佰元整（1500.00元）。
3、罰款人民幣玖萬捌仟元整（98000.00元）。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至代收機構(gòu)（代收機構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財政局，賬號：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。（罰沒許可證號：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請復(fù)議，也可以依法在六個月內(nèi)直接向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市 市場監(jiān)督管理局
（印 章）
2024年11月29日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構(gòu)留存。