行政處罰決定書
（定）文綜罰字〔2024〕11號(hào)
當(dāng)事人： 定州石更木亥文化發(fā)展有限公司
證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91130682MA0FCYXXX
法定代表人（負(fù)責(zé)人等）： 王金斗
住所（住址等）：定州市中興路迎泰新城XXXXX
違法事實(shí)和證據(jù)：2024 年10月30日 14時(shí)12分我局執(zhí)法人員溫習(xí)鋒（03000121012）王亞卿（03000121026）接群眾舉報(bào)，稱定州石更木亥文化發(fā)展有限公司銷售的圖書有問題，疑似盜版，聯(lián)系不到該公司負(fù)責(zé)人，請(qǐng)相關(guān)部門給予幫助解決。執(zhí)法人員要求投訴人提供疑似盜版的出版物，送去鑒定中心鑒定。投訴人于2024年11月1日通過“安能物流”發(fā)貨，快遞單號(hào)：500185934437發(fā)送至我單位，11月7日我單位執(zhí)法人員接收到快遞。并于當(dāng)天將27種出版物共計(jì)111冊(cè)進(jìn)行采取查封扣押措施。2024年11月7日將涉案出版物寄往河北省出版物鑒定中心進(jìn)行鑒定，2024年12月9日鑒定中心出具了鑒定結(jié)果依法立案調(diào)查，2024年12月13日依法詢問了負(fù)責(zé)人王金斗，并固定了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)查定州石更木亥文化發(fā)展有限公司為有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），法定代表人楊翠平（未參與經(jīng)營(yíng)），經(jīng)查該出版物是由王金斗通過電話聯(lián)系方式已銷售，碼洋14237元，進(jìn)貨成本3872元，銷售額11580元，獲利7708元，以上事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1、《現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄》（ 定 ）文綜檢（勘）字〔2024〕11號(hào)、《查封（扣押）物品物品清單》編號(hào)1、證明當(dāng)事人發(fā)行非法出版物情況。
2、王金斗居民身份證復(fù)印件、委托書，證明當(dāng)事人委托授權(quán)情況。
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證明行政相對(duì)人的市場(chǎng)主體資格。
4、調(diào)查詢問筆錄證明發(fā)行非法出版物情況。
5、冀出鑒【2024】110號(hào)證明上述27種出版物均為非法出版物.
上述證據(jù)取證程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定當(dāng)事人的違法事實(shí)，定州市文化廣電和旅游局予以采信。
鑒定結(jié)論：根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第九條、第二十九條、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條，《新聞出版署關(guān)于認(rèn)定、查禁非法出版物的若干問題的通知》第一條之規(guī)定，送鑒的《兒童呼吸系統(tǒng)疾病診療規(guī)范》等27種圖書均屬于非法出版物。
處罰理由：根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，定州石更木亥文化發(fā)展有限公司發(fā)行非法出版物的行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條“任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物”第二款“各種非法出版物，包括：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物”的規(guī)定。
依據(jù)：《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條，第三款“發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰”，結(jié)合《出版管理?xiàng)l例》第六十五條“有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證”第六款“印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的”。定州石更木亥文化發(fā)展有限公司發(fā)行27種111冊(cè)非法出版物，碼洋14237元，進(jìn)貨成本3872元，銷售額11580元一次進(jìn)貨全部售出，違法所得7780元，當(dāng)事人積極配合調(diào)查，且積極主動(dòng)挽回造成的不良影響，按照《定州市文化市場(chǎng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第116條，第八款“印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的，第三項(xiàng)，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元（含）以上，不足5萬(wàn)元的，沒收出版物、違法所得，處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上7倍以下罰款”。
現(xiàn)對(duì)你（單位）作出如下行政處罰決定：1、沒收非法出版物78冊(cè)（33冊(cè)鑒定中心留存），2、沒收違法所得柒仟柒佰零捌（7708）元，3、罰款伍萬(wàn)柒仟玖佰元（57900元）的行政處罰。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到保定銀行（賬戶名稱：定州市財(cái)政局 賬號(hào)：1306 0740 8012 0112 0000 5063）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向 定州市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第四款依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
定州市文化廣電和旅游局
2024年 12月 21日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）