定農(nóng)罰〔2024〕34號
當(dāng)事人： XXX
主體資格證照名稱：身份證
身份證號碼：130XXXXXXXXX
住所（住址）： 河北省定州市XXXX
當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：2024年10月22日晚接XXX鎮(zhèn)政府舉報(bào)稱：定州市XXXX一民房停放的面包車內(nèi)有羊胴體，車內(nèi)未發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫票據(jù)。經(jīng)查：冀XXX五菱面包車內(nèi)有24只羊胴體，冀XXX五菱面包車內(nèi)有14只羊胴體，當(dāng)事人不能提供動(dòng)物檢疫合格證明。執(zhí)法人員經(jīng)請示批準(zhǔn)立案調(diào)查。執(zhí)法人員依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十六條、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十二條的規(guī)定，對涉案車輛和羊胴體采取先行登記保存措施。并制作了現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄，提取了當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件，對同類檢疫合格的羊胴體經(jīng)詢價(jià)43元/千克，涉案38只共400千克（0.4噸）羊胴體貨值金額17200元。
經(jīng)查證當(dāng)事人經(jīng)營的38只共400千克羊胴體沒有動(dòng)物檢疫合格證明，違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十九條第一款第三項(xiàng)“禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品”的規(guī)定。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：2024年10月23日在定州市XXX派出所對XXX的檢查筆錄1份、詢問筆錄1份、2024年11月1日對XXX的詢問筆錄1份，2024年11月4日對XXX的補(bǔ)充詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品的事實(shí)。
證據(jù)二：2024年10月23日對當(dāng)事人的運(yùn)輸車輛和羊胴體采取證據(jù)保存措施制作的證據(jù)登記保存清單1份，與詢問筆錄相互印證當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品的事實(shí)。
證據(jù)三：經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，2024年10月23日拍攝的現(xiàn)場照片5張，證明當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品的事實(shí)。
證據(jù)四：詢價(jià)證明3份，經(jīng)詢價(jià)同類檢疫合格的羊胴體均價(jià)43元/千克，涉案38只共400千克羊胴體貨值金額17200元。
證據(jù)五：2024年11月1日當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件，證明XXX的主體資格。
當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品案，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。2024年11月20日當(dāng)事人在收到《行政處罰事先告知書》（定農(nóng)罰告〔2024〕34號）后，聲明放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十九條第一款第三項(xiàng)“禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品”的規(guī)定。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品案，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。依據(jù)《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四十三條“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》處理處罰，不具備補(bǔ)檢條件的，予以收繳銷毀；具備補(bǔ)檢條件的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)補(bǔ)檢。依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的胴體、肉、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、筋、種蛋等動(dòng)物產(chǎn)品，不予補(bǔ)檢，予以收繳銷毀。”《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百條“違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款；對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五倍以上十倍以下罰款。”之規(guī)定，參照《定州市農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（動(dòng)物防疫部分）》第8條違法程度較重，“12個(gè)月內(nèi)兩次出現(xiàn)同一違法行為；或同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值一萬元以上不足五萬元的。處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額0.3倍以上0.5倍以下罰款，對貨主以外承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用五倍以上六倍以下罰款。”之規(guī)定。本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，涉案38只共400千克羊胴體不具備補(bǔ)檢條件，予以收繳銷毀。并作出如下處罰決定：
處貨值金額（17200元）0.3688倍罰款6343.36元
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到定州市行政服務(wù)中心繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復(fù)議；或者6個(gè)月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
罰沒許可證編號：05040088
定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年12月3日