行政處罰決定書(shū)
定農(nóng)罰〔2024〕35號(hào)
當(dāng)事人： 定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 92130682MADLK0172Q
住所（住址）： 定州市北城區(qū)北門xxxx
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）： 張xx
身份證件號(hào)碼： 13xxxxxxxxxxx
定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：2024年10月25日接政府熱線投訴定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部藥品存在問(wèn)題。定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員立即到達(dá)定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部，出示執(zhí)法證件進(jìn)行檢查，該俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人張曉川在場(chǎng)，進(jìn)店?yáng)|側(cè)靠墻玻璃貨架第二層放有非潑羅尼滴劑，南京威特動(dòng)物藥品有限公司，0.67ml/67mg/3支/盒共20盒；吡蟲(chóng)啉莫昔克丁滴劑（犬用），山東亞華生物科技有限公司，4ml/支*3支/盒共5盒。執(zhí)法人員讓該俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人張xx出示獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，張xx未能提供。執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查。執(zhí)法人員依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十六條、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十二條的規(guī)定，對(duì)非潑羅尼滴劑、吡蟲(chóng)啉莫昔克丁滴劑（犬用）采取先行登記保存措施。并制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄，提取了張xx提供的身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、購(gòu)進(jìn)憑證2份、銷售臺(tái)賬2份、經(jīng)調(diào)查銷售記錄及獸藥標(biāo)價(jià)證實(shí)貨值金額710元。
經(jīng)查證定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥，違反《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條“經(jīng)營(yíng)獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；(二)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施；(三)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；(四)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。”之規(guī)定。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2024年10月25日在定州市xxxx進(jìn)行檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份、對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)筆錄2份，證明當(dāng)事人無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的事實(shí)。
2.2024年10月25日對(duì)非潑羅尼滴劑、吡蟲(chóng)啉莫昔克丁滴劑（犬用）采取證據(jù)保存措施制作的證據(jù)先行登記保存清單1份，與現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄相互印證當(dāng)事人無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的事實(shí)。
3.經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，2024年10月25日拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片5張，證明當(dāng)事人無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的事實(shí)。
4.購(gòu)進(jìn)憑證2份，證明當(dāng)事人無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的事實(shí).
5.銷售臺(tái)賬2份，證明違法所得20元.
6.經(jīng)調(diào)查銷售記錄及獸藥標(biāo)價(jià)證實(shí)，非潑羅尼滴劑零售價(jià)20元/盒共22盒；吡蟲(chóng)啉莫昔克丁滴劑（犬用）零售價(jià)45元/盒共6盒。合計(jì)貨值金額710元。
7.2024年10月25日當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件和定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格。
定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。2024年11月12日當(dāng)事人在收到《行政處罰事先告知書(shū)》（定農(nóng)罰告〔2024〕35號(hào)）后，聲明放棄陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：定州市佳寵源寵物服務(wù)俱樂(lè)部無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款“違反本條例規(guī)定，無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”之規(guī)定，參照《定州市農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（獸藥部分）》第2條違法程度輕微，“初次違法的；違法情形輕微的；主動(dòng)改正違法行為的；經(jīng)營(yíng)獸藥貨值金額在不足2000元的。責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得，并處貨值金額2倍罰款，貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的，處10萬(wàn)元罰款。”之規(guī)定。本機(jī)關(guān)作出如下處罰決定：
1.責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)獸藥；
2.沒(méi)收非潑羅尼滴劑20盒、吡蟲(chóng)啉莫昔克丁滴劑（犬用）5盒；
3.沒(méi)收違法所得20元；
4.處貨值金額（710元）2倍罰款1420元。
當(dāng)事人在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)持本決定書(shū)到定州市行政服務(wù)中心繳納罰（沒(méi)）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者6個(gè)月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
罰沒(méi)許可證編號(hào)：05040088
定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年11月19日