《定州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（定政發(fā)〔2024〕23號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）于2024年9月18日由市政府印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

一、為什么要修訂《應(yīng)急預(yù)案》？

現(xiàn)行《定州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2023年）》于2023年10月印發(fā)實(shí)施。2024年3月，省政府辦公廳印發(fā)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（冀政辦字〔2024〕17號(hào)），對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)工作、聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容提出了新的要求。為落實(shí)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《定州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2023年）》進(jìn)行了重新修訂。

二、《應(yīng)急預(yù)案》有哪些主要內(nèi)容？

《應(yīng)急預(yù)案》主要包括九部分。一是明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、預(yù)案體系和工作原則。二是明確了組織機(jī)構(gòu)與各成員單位的職責(zé)。三是明確了監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、會(huì)商工作內(nèi)容。四是明確了預(yù)警分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警發(fā)布與解除程序、預(yù)警級(jí)別的調(diào)整、發(fā)布途徑。五是明確了績(jī)效評(píng)級(jí)、減排措施。六是明確了應(yīng)急響分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)措施。七是建立正面清單制度，工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、具體要求。八是措施實(shí)施，責(zé)任落實(shí)、信息發(fā)布與宣傳、公眾監(jiān)督。九是信息上報(bào)和總結(jié)評(píng)估。十是保障措施，組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、安全保障、落實(shí)保障、預(yù)報(bào)預(yù)警能力保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障。十一是預(yù)案管理，預(yù)案宣傳、預(yù)案培訓(xùn)、預(yù)案?jìng)浒?、預(yù)案演練、預(yù)案修訂。十二是附則，明確了《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施日期。

三、本次印發(fā)的《應(yīng)急預(yù)案》主要修訂了哪些內(nèi)容？

細(xì)化了應(yīng)急響應(yīng)措施的有關(guān)要求。本次《應(yīng)急預(yù)案》將涉氣企業(yè)分為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)、民生保障企業(yè)四類。

重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)指生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的39個(gè)行業(yè)企業(yè)和《河北省十一個(gè)行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的11個(gè)行業(yè)企業(yè)等。本市應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)《技術(shù)指南》要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)，制定差異化管控措施。

小微涉氣企業(yè)指電子元件、精密機(jī)加工、本冊(cè)印刷、服裝加工等非燃煤、非燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè)，應(yīng)急響應(yīng)期間不予停限產(chǎn)，但需在黃色和橙色預(yù)警期間停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械；紅色預(yù)警期間停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械。

一般工業(yè)企業(yè)指除重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和小微涉氣企業(yè)之外的工業(yè)企業(yè)。其中，非燃煤、非燃油、不使用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)鉅t窯小于1.4兆瓦的、不在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，黃色和橙色預(yù)警期間不予以停限產(chǎn)，但需停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械；紅色預(yù)警期間涉氣工序停產(chǎn)，停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械，塑料制品行業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的，或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè)，結(jié)合企業(yè)所處地理位置和實(shí)際排放量，制定差異化的“一廠一策”管控措施。

民生保障企業(yè)指涉及居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾、市政污水廠污泥和危險(xiǎn)廢物、農(nóng)副食品加工、飼料加工（不含燃煤、生物質(zhì)鍋爐）、中藥飲品和制劑等涉及民生的保障類企業(yè)。應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)施“以熱定產(chǎn)”“以量定產(chǎn)”，根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，科學(xué)制定應(yīng)急減排措施。