- 名稱:定州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》的通知 - 發(fā)布機(jī)構(gòu):
- 發(fā)文字號(hào):定政發(fā)〔2023〕12號(hào)
- 發(fā)布日期:2023年06月17日
- 有效性:有效
關(guān)于印發(fā)《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處,市政府各部門:
《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(此件公開發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)和激勵(lì)各行業(yè)的組織和個(gè)人實(shí)施卓越績效模式,持續(xù)提升經(jīng)營業(yè)績和質(zhì)量工作水平,提升全市產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(冀政字〔2022〕39號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制(修)訂本辦法。
第二條 本辦法所稱“定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”(以下簡稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)),是市政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng),分設(shè)組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)。組織獎(jiǎng)授予在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工和服務(wù),已貫徹并有效實(shí)施卓越績效國家標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品(工程、服務(wù)質(zhì)量)水平及自主創(chuàng)新能力、管理水平、經(jīng)營結(jié)果等方面在市內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,對(duì)定州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位。個(gè)人獎(jiǎng)授予在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的行業(yè)或組織從事質(zhì)量工作,包括企業(yè)、政府部門、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、大專院校、科研單位從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等方面工作,在質(zhì)量領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人員。
第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選在企業(yè)和個(gè)人自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦,嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展,評(píng)審工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評(píng)選1次,獲獎(jiǎng)企業(yè)不超過3個(gè),獲獎(jiǎng)個(gè)人不超過2個(gè)。
第五條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選不向企業(yè)或個(gè)人收取任何費(fèi)用,不增加申請(qǐng)企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第二章 組織管理
第六條 為確保市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過程及評(píng)選結(jié)果的公正性和科學(xué)性,設(shè)立“定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)”(以下簡稱市質(zhì)評(píng)委),市質(zhì)評(píng)委主任由市政府分管副市長擔(dān)任,副主任由市政府辦公室主管副主任和質(zhì)量工作行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市質(zhì)評(píng)委委員由市政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和具有廣泛代表性、權(quán)威性的質(zhì)量專家、技術(shù)專家組成。
第七條 市質(zhì)評(píng)委主要職責(zé):
(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的開展,決定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過程的重大事項(xiàng);
(二)審批市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)選工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)審查評(píng)選結(jié)果,確保評(píng)選結(jié)果的公開、公正、公平,向市政府提請(qǐng)審定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)單位和個(gè)人。
第八條 市質(zhì)評(píng)委下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局,辦公室主任由市場監(jiān)督管理局局長兼任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過程的日常管理工作。
第九條 市質(zhì)評(píng)委辦公室主要職責(zé):
(一)組織制定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審條件、評(píng)審
程序;
(二)受理企業(yè)或個(gè)人申報(bào),對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查;
(三)調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)及獲獎(jiǎng)企業(yè)、個(gè)人經(jīng)營管理業(yè)績、社會(huì)公德、社會(huì)責(zé)任及職業(yè)道德等;
(四)組建評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,監(jiān)督考核評(píng)審人員的職責(zé)履行情況;
(五)向評(píng)選委員會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果,提出提請(qǐng)審議的候選企業(yè)、個(gè)人名單;
(六)公示候選企業(yè)與個(gè)人名單,收集、整理、報(bào)告反饋信息;
(七)公示市政府質(zhì)量獎(jiǎng)名單,樹立企業(yè)和個(gè)人標(biāo)桿,推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)和個(gè)人卓越績效經(jīng)驗(yàn)。
第十條 市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要按照市質(zhì)評(píng)委的要求,根據(jù)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展情況,有計(jì)劃地培育、指導(dǎo)先進(jìn)單位和個(gè)人爭創(chuàng)市政府質(zhì)量獎(jiǎng);分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本區(qū)域市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作;宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果;協(xié)助推薦評(píng)審員人選。
第十一條 根據(jù)評(píng)審工作的需要,由市質(zhì)評(píng)委辦公室負(fù)責(zé)建立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)?,組建若干評(píng)審組。各評(píng)審組由3名(含3名)以上的評(píng)審員(其中含行業(yè)專家)組成,評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
評(píng)審員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得相關(guān)資質(zhì)后方可聘用。評(píng)審員應(yīng)具備以下條件:
(一)熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和規(guī)定;
(二)具有大學(xué)及大學(xué)以上文化程度;
(三)具有5年以上的質(zhì)量管理或相應(yīng)專業(yè)技術(shù)方面的工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)專業(yè)能力,較強(qiáng)的綜合分析判斷能力、語言與文字表達(dá)能力;
(四)作風(fēng)正派,清正廉潔,具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德。
第三章 申報(bào)條件
第十二條 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有法人資格,在定州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè),遵守國家法律法規(guī),從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上;
(二)持續(xù)實(shí)施卓越績效管理模式,管理體系健全,通過IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證或其他體系認(rèn)證并有效運(yùn)行;基本普及全面質(zhì)量管理知識(shí)教育培訓(xùn),質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新成效顯著;
(三)企業(yè)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節(jié)能減排及經(jīng)營結(jié)果處于我市同行業(yè)及同類產(chǎn)品前列;具有良好的經(jīng)營績效,其經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率處于全市同行業(yè)領(lǐng)先地位、省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平;
(四)產(chǎn)品(工程)在近3年各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查和出口商品檢驗(yàn)中全部合格;
(五)近2年無行政處罰記錄,未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)境責(zé)任事故。
第十三條 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人必須具備以下條件:
(一)在定州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)、在有關(guān)單位負(fù)責(zé)或從事質(zhì)量管理工作3年以上;
(二)熟悉《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和政策,有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感,有較高的社會(huì)知名度;
(三)掌握質(zhì)量管理理論和專業(yè)技能,積極學(xué)習(xí)和推廣應(yīng)用卓越績效評(píng)價(jià)、六西格瑪?shù)荣|(zhì)量管理新技術(shù)、新方法,積極組織或參與實(shí)施名牌培育、質(zhì)量提升、體系認(rèn)證、持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量管理小組等質(zhì)量活動(dòng),為單位或區(qū)域提高質(zhì)量管理水平作出了突出貢獻(xiàn);
(四)具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)美德,遵紀(jì)守法,熱愛本職工作,誠實(shí)勞動(dòng),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),廉潔奉公,贏得干部職工的贊譽(yù)和社會(huì)公認(rèn);
(五)個(gè)人為所屬單位負(fù)責(zé)人的,個(gè)人申請(qǐng)的高層所在單位無不良信用記錄。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(組織)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,評(píng)審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測(cè)量、分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果等七個(gè)部分。市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(個(gè)人)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(個(gè)人)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)審內(nèi)容包括質(zhì)量理念與經(jīng)營戰(zhàn)略、質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)作、質(zhì)量創(chuàng)新與質(zhì)量文化、管理經(jīng)驗(yàn)與能力、學(xué)術(shù)研究與技術(shù)成果、崗位技能與工作業(yè)績等。
第十五條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展,應(yīng)適時(shí)采用或修訂。
第五章 評(píng)審程序
第十六條 評(píng)審公告。在評(píng)審當(dāng)年由市質(zhì)評(píng)委辦公室預(yù)先公告或發(fā)布通知,告知本次市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件、受理申報(bào)期限。
第十七條 申報(bào)推薦。凡符合市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的企業(yè)或個(gè)人,在自愿的基礎(chǔ)上,填寫《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表(組織)》或《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表(個(gè)人)》,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求撰寫企業(yè)自評(píng)報(bào)告或個(gè)人先進(jìn)事跡,同時(shí)提供近兩年經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)證確認(rèn)的無行政處罰證明材料,報(bào)市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)審核,并簽署推薦意見,連同紙質(zhì)版申報(bào)資料(膠裝封?。?/font>1式3份(同時(shí)報(bào)送電子版)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送市質(zhì)評(píng)委辦公室。
第十八條 資格審查。依據(jù)申報(bào)條件和要求,市質(zhì)評(píng)委辦公室對(duì)提交資料的完整性、符合性、真實(shí)性進(jìn)行資格審查。資料不完整、條件不符合或弄虛作假的,予以退回,并說明理由。退回資料的,當(dāng)年不得補(bǔ)報(bào)。
第十九條 資料評(píng)審。市質(zhì)評(píng)委辦公室組織有關(guān)評(píng)審組對(duì)具備資格的申報(bào)企業(yè)或個(gè)人提交的申報(bào)表、自評(píng)報(bào)告、證實(shí)性材料等資料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分,形成資料評(píng)審報(bào)告,并按“好中選優(yōu)”的原則提出現(xiàn)場評(píng)審名單。
第二十條 現(xiàn)場評(píng)審?,F(xiàn)場評(píng)審名單經(jīng)市質(zhì)評(píng)委辦公室確認(rèn)后,組織評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審。評(píng)審組依照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審后,形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告報(bào)送評(píng)委辦。
第二十一條 綜合評(píng)價(jià)。評(píng)委辦對(duì)材料評(píng)審報(bào)告、用戶評(píng)價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告進(jìn)行匯總,以累計(jì)得分從高至低為序,提出市政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)和個(gè)人候選名單。
第二十二條 評(píng)議公示。市質(zhì)評(píng)委辦公室提交的候選名單經(jīng)市質(zhì)評(píng)委全體會(huì)議審議表決后,確定擬獎(jiǎng)企業(yè)和個(gè)人名單,通過媒體予以公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第二十三條 審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示通過后的擬獎(jiǎng)名單,報(bào)市人民政府審批。
第二十四條 公布表彰。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定批準(zhǔn)后,以市政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌(杯)、證書和獎(jiǎng)金。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十五條 獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元,用于表彰企業(yè)和個(gè)人在質(zhì)量工作方面取得的卓越成效;市財(cái)政每年向市質(zhì)評(píng)委辦公室所在單位撥付質(zhì)量獎(jiǎng)培育、申報(bào)、評(píng)選、宣傳等工作經(jīng)費(fèi)10萬元。
第二十六條 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)來源,由市財(cái)政統(tǒng)一支付,并列入財(cái)政預(yù)算。
第七章 權(quán)利與義務(wù)
第二十七條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將市政府質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎(jiǎng)牌或獎(jiǎng)杯,或?qū)⑵溆糜趶氖缕渌麪I利性活動(dòng)。
第二十八條 獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)制定提高質(zhì)量水平和競爭力的新目標(biāo),不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法,創(chuàng)造出具有本企業(yè)特色的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第二十九條 獲獎(jiǎng)企業(yè)與個(gè)人有義務(wù)宣傳、交流、傳授其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市質(zhì)量總體水平提升。
第八章 監(jiān)督管理
第三十條 負(fù)責(zé)和承擔(dān)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)忠于職守,公平公正,廉潔高效,依法保守被評(píng)審企業(yè)的商業(yè)秘密。
第三十一條 評(píng)審人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,公正、真實(shí)、準(zhǔn)確地參與評(píng)審活動(dòng);
(二)不得參加與本人有利害關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人的評(píng)審工作;
(三)不得向申報(bào)企業(yè)提供有償或無償?shù)淖稍兎?wù);
(四)不得收受申報(bào)企業(yè)禮物、傭金或有價(jià)證券;
(五)保守秘密,不得泄漏有關(guān)申報(bào)企業(yè)的信息,不得泄漏有關(guān)評(píng)審的信息。
違反以上規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由市質(zhì)評(píng)委辦公室給予批評(píng)、警告,直至撤銷評(píng)審員資格的處分。違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定或相關(guān)法律處理。
第三十二條 撤銷獲得的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的情形。獲獎(jiǎng)企業(yè)有下列情況之一,經(jīng)市質(zhì)評(píng)委辦公室核實(shí),市質(zhì)評(píng)委會(huì)議審議,報(bào)請(qǐng)市政府審批后,撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并在媒體上予以公布。
(一)申報(bào)企業(yè)弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的;
(二)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自獲獎(jiǎng)之日起3年內(nèi)在國家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查中,產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
(三)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自獲獎(jiǎng)之日起3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(四)企業(yè)有違反法律法規(guī)的行為,且造成惡劣社會(huì)影響的;
(五)當(dāng)年效益出現(xiàn)較大虧損且無正當(dāng)理由的。
第三十三條 對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,市質(zhì)評(píng)委辦公室于每年2月份組織對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)進(jìn)行一次核查,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷追求卓越。
第三十四條 被撤銷市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人,在5年內(nèi)不再受理其申報(bào)。
第三十五條 獲獎(jiǎng)組織發(fā)生組織架構(gòu)、質(zhì)量管理模式及其他重大變更等情況的,獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)書面告知出具審核意見的所在地市場監(jiān)管部門。
第三十六條 參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員和評(píng)審專家與申報(bào)組織或申報(bào)個(gè)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行評(píng)審,依法保守申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人的商業(yè)秘密。對(duì)在評(píng)審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第九章 附則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,如遇國家、省級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選辦法變動(dòng)適時(shí)修訂并發(fā)布。原《定州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法(試行)》(定質(zhì)評(píng)字〔2021〕1號(hào))同時(shí)廢止。